美国投资移民停办了吗?
关于移民局停止接收I526的申请到底意味着什么,我们该如何应对呢? 首先,我们要明确一点事实,移民局此次之所以会在毫无预警的情况下突然暂停受理I-526的申请,是因为之前有大量的申请被拖延审核导致积压量巨大所致(目前积压量估计超过10万件),而非由于新政策的出台或资金流向的监管不力。因此从目前情况来看,政策本身并无太大变动,也无需做太多的政策解读。
当然,凡事都是有因才有果。这次积压量巨大的根本原因还是在美国移民法的变更史中多次出现过的那两个词“waiting list”和“priority date”。 “Waiting List”(排期表)是指基于优先日(Priority Date)的等待名单。所有在前述日期之后提交的I-526申请都会被安排进入此列表。而“Prioirty Date"即优先日,是根据签证类别及申请人的国籍的不同而确定的,自2013年起,中国申请人获配的优先日普遍位于14年至19年之间。
因为美国法律限制了每年签发的工作签证数量,所以当某一签证类别的申请过于集中时,就会导致某些时间段的优先日变得格外火爆,后续申请者不得不进入漫长的等待期。以EB-5为例,根据移民局公布的统计数据,从2014年到2018年间,每年申请的 EB-5项目基本都集中在中部6个区域中心,使得这些中心所对应的地区性优先日不断被刷新,进而导致中国大陆地区的申请人获得一个理想日期(即不存在等待期的日期)的优先日难度不断增加。
在经历了2017年和2018年的两波大幅度调整之后,现在的EB-5区域中心计划似乎已经得到了一定程度的缓解。但其他类型签证的排期问题可能仍然会对未来想通过投资移民的方式获取绿卡的申请者带来一定的困扰。 那么现在的问题就来了,因为目前的排期现象几乎可以说是必然会出现的,所以新的政策方向很可能在于如何更有效的对移民申请进行管控以便于能够逐步消化现有的申请库。从这个角度来看,今后移民局对于申请材料的要求势必会更为严格,各个阶段可能会进一步细化,审核标准也可能会更加一致。
毕竟如果仅仅依靠缩减审批人员来推进进程的话,效果应该是非常有限的。