哪些城市安全？
先引用一个数据，来自联合国教科文组织（UNESCO）的《2017年世界城市状况》报告。 该报告调查了全球162个城市的安全问题，以暴乱和暴力事件为衡量指标。 结果表明，在世界十大最具安全的城市里，亚洲占据了半边江山——东京、香港和新加坡包揽前三名。 而最安全的纽约，排名也仅第十一名。 在评价标准上，该报告把各城市的评分分为五大类，每个大类下面又有若干小项，涵盖内容相当广泛。
除了众所周知的治安措施外，气候因素也在一定程度上影响了城市的安全性。 比如，位于北非的卡萨布兰卡因气候炎热而常遭受恐怖分子的滋扰，其安全指数仅有0.238；同样位于北非的突尼斯首都突尼斯和安全指数只有0.535。 而我国大部分城市的安全指数都在0.9以上，最高甚至达到0.944。 不过，在考察城市治安问题时还需要注意两点：一是时间维度的问题，二是数据的真实性。
首先，时间维度上的安全问题与动荡有关——有些曾经安全的城市可能会遭遇动乱，有些原本不安全的地区可能恢复安定。用动态的眼光看待城市安全指数可能更合适。 其次，城市的治安情况是一个综合性问题，受到多方因素影响。就国内而言，不同地区的城市发展水平不一，人口结构迥异，这些问题都会影响社会治安情况的客观性。
当然，对于普通市民来说，身处何处并不取决于自己的选择，而是决定于所在地区的经济发展水平和政策取向。我们只能就现状进行探讨。 从宏观上看，影响一国(或城市)治安状况主要有以下三个因素：
1、经济 对于发展中国家特别是西北非国家而言，经济发展的同时往往也会带来一系列的社会问题。在缺乏有效制度供给的情况下，这些社会问题会转化为严重的治安问题——犯罪率上升，恐怖主义蔓延。 根据联合国开发计划署的数据，在2016年人类发展指数最低的10%的国家中，有9个国家属于西北非地区，在指数最低的100个国家中，则有83个是西北非国家。[1] 在人类发展指数前10%的国家中，没有一个是西北非国家。 经济发展不足会导致城市出现严重治安问题。而当经济水平提高后，如果相应的制度供给跟不上，治安问题又会反弹回来。 如何让经济发展与治安情况相匹配是个难题。
2、宗教 宗教对治安的影响主要体现在文化层面上，即某种特定的宗教观念会影响民众的行为方式。当这种观念有利于社会稳定时，治安情况就会比较好；反之，则治安风险会增加。 以沙特阿拉伯为例，该国严格禁止异教徒入境，同时本土居民还必须严格遵循穆斯林的戒律才能入境。在这种宗教氛围较浓的国家，一般很少发生大规模暴乱，社会治安较好。
当然，宗教的影响不仅限于本国国民，还会对外国游客产生影响。如果一个地区信仰同一宗教的人群比例很高，那么即使当地的经济水平很低，一般也不会出现重大安全问题。因为犯罪分子无法针对特定人群下黑手。这对于外国游客来说是相对安全的。 所以你看，在西亚许多国家的清真寺内，无论本地人还是外国人都能和平共处地做礼拜。
3、政治 政治体制对国家治理有着非常重要的影响，而这种影响最终会反映到治安状况上来。 一个国家的政治运作是否有序，政府是否有能力解决社会矛盾，保持社会稳定，这对治安情况具有非常重要的影响。