什么是学生配额?
从1970年开始,美国各州开始实行一种名为学生配额的新教育政策。所谓学生配额制,就是将某一部分学生作为特殊群体来
加以保护,在教育资源的分配方面给予一定的特殊优惠,以求这些人得到特殊照顾。
从表面上看,学生配额制似乎是照顾贫困学生、提高落后地区教育水平的好办法,但其实这是一种带有明显歧视因素的不公平政策。实行这一政策,将富裕地区的子女比贫困地区的子女多出几倍甚至几十倍的人数强迫或被迫挤出学校,“退养”到社会。而政府实际上没有给予穷人以足够的经济援助,也没有想方设法提高落后地区的教育水平,而是简单地实行配额制,以绝对否决的方式从根本上否定这些地区的子女参与社会竞争的权利。这无异于强迫这些富裕地区的子女退出历史舞台。这种配额制,不仅是教育上的,而且是精神上的虐杀,是绝对的种族主义和极大的人权灾难。它的实际结果是,它强迫占人口多数的穷人维持自己的穷困地位,强迫他们自觉或不自觉地接受贫穷。
学生配额政策把学习成绩、能力标准、资格标准以及入学考试标准等统统置于一边,代替它们的是“配额”、“代表”等空疏的抽象概念。“配额”是什么?美国最高法院并没有给出一个明确的定义。它有时指的是所有参加全国统一考试的小学毕业生,有时又专指成绩达到某一分数段的考生。但是,在美国有且只有这一分数段的学生可以被认可为学生配额的优先照顾对象。至于这个优先照顾对象应该具备怎样的条件,除了肤色之外,则没有一个具体的确定标准。
在美国,黑人学生占全国学生总数的15%,却被接纳进入大学学习的人只有白人的5%,即白人学生平均有2.5个入学名额被拒绝,而黑人学生只有1个。
配额制的实行,事实上剥夺了贫困学生上大学的权利。正如一位美国教授指出的:“学生配额制就是给某些人以额外加分,使他们比正当竞争者更能被学校选中……这等于说,某学校拒绝了一个非常聪明、极具才华的贫穷学生,却接收了一个智力平常、能力一般的富家子弟。”可见,学生配额制的根本宗旨就是“有钱者入学,贫穷者出局”!
除了教育上的“退养”,学生配额制在精神上的摧残也是显而易见的。美国一些大学为了提高“配额学生”入学率,不仅许诺给这些学生以物质上的帮助,而且还通过多种渠道,包括校园宣传、人员介绍等等,着力塑造“配额学生”的理想模式,强迫他们接受某些既定的价值标准。有人形象地比喻说,美国的高等学校变成了“政治宗教训练班”,“孩子们被教育得放弃自己的价值观、理想、希望和梦想,去满足大人的需要。大学老师成了父母,学校成了家庭,而课堂则成了准军队。在这种地方,知识、思想和见解都被忽视和蔑视”。
学生配额制使大学的客观评估标准大大降低了,使其变成了一所所改造人的政治训练班。