因公签证算长期居留吗?
不算,因公护照只能说明申请人的国籍为中华人民共和国,是代表国家的一个身份证明文件;不能证明申请人具有任何其他身份。 通常来说公派留学生持有的是因公护照。 而所谓长期居留是指被外国长期居住和允许入境的资格,一般包括合法居民(Resident Alien)、永久居民(Permanent Resident)以及公民三种。 对于中国移民而言,有三种不同的绿卡,分别为“中国公民绿卡”、“香港特区绿卡”与“澳门特区绿卡”。 中国绿卡是中国外交部和公安部联合签发的一种证件,颁发给在中国定居并具备规定资格的中国公民。持中国绿卡者,可自由往来于中国和拥有永久居留权的国家之间。
2019年7月的《外国人永久居留信息管理平台建设项目立项公告》显示,该项目拟开发涵盖外国人才、外国人管理事务的综合应用平台,实现对全国外国人信息和涉外事务信息的汇聚共享和业务协同管理,建设全国统一的涉外管理服务信息系统,构建国家、省、地市级三级联动的外国人永久居留服务与管理网络体系。 根据该项目建设单位——公安部科学技术研究部的描述,外国人永久居留信息平台的建设目标包括三方面: 一、建设覆盖全国、统筹利用、统一标准的外国人永久居留信息服务综合业务管理平台; 二、打造集政府监管、社会参与、公众服务于一体的现代化综合服务平台; 三、提供高效便捷的服务和管理模式和科学完善的管理制度。
在建设内容方面,项目将建设三大子系统,分别是综合管理、信息共享和社会服务。 从上述目标和建设内容来看,这个信息平台建设的目的非常清晰:一方面要作为管理部门的“监管工具”,另一方面也要成为吸引外籍人才的“服务工具”。 但是这里就产生了一个问题:它到底算不算一个“准入门槛”呢? 如果从这个项目的建设内容和最终用途进行推测,似乎这是一个专为管理部门设置的监管平台而不是真正意义上的“绿色通道”,因此我认为很难把它称作是所谓的“准入门槛”。 那它和以往的“绿色通道”的区别是什么?
我觉得最大的区别在于以往很多“绿色通道”都是只限于某些特定的领域或者人群,比如说科技人才的落户政策就仅限于科研人员和创业型人才,而此次的新举措则是在全国范围内对各类有突出贡献的外籍人士都开放了永久居留权的申请通道。 所以从这一点来说的话,这个平台其实更像是以前各种政策的“总汇版”,只是通过这个信息化的手段实现了这些政策的统一管理而已…… 和以往的政策相比没什么新意,只不过是换了个形式来推行罢了。 最后强调一点,目前这个项目还处于初步阶段,而且只是面向内部员工征求意见,所以具体的实施细则还得等更进一步的官方消息才能确定哦!